Marti, 11 noiembrie, in incinta Bibliotecii Academiei Romane, a fost lansata Conceptia Strategica de Dezvoltare Teritoriala a Romaniei pina in anul 2030. La eveniment, organizat sub inaltul patronaj al primului-ministru, au participat Laszlo Borbely, ministrul dezvoltarii, lucrarilor publice si locuintelor, Constantin Ciupagea, consilier de stat in cadrul Cancelariei primului-ministru (Constantin Ciupagea l-a inlocuit pe premierul Calin Popescu Tariceanu), Nicolae Idu, seful Reprezentantei Comisiei Europene in Romania, si Liviu Radu, secretarul de stat pentru reforma in administratie publica din cadrul Ministerului Internelor si Reformei Administrative.

Evenimentul a scos la iveala mai multe aspecte. In primul rind, a aratat ca avem un ministru al dezvoltarii pasionat de tot felul de planuri, programe si strategii. Ceea ce nu este rau, mai ales ca majoritatea colegilor sai au o alta pasiune, cea a promisiunilor. In ceea ce priveste programele si strategiile, intr-adevar, acestea sint atragatoare, promitatoare, insa trebuie sa se inteleaga ca faptele realizate sint mai importante decit hirtiile mizgalite si cuvintele care le aproba.

In al doilea rind, evenimentul a evidentiat inca o data ca facem mult zgomot din orice. Chiar ministrul Borbely a afirmat ca "sintem la capatul unui drum si la inceputul altui drum", ca "acum se afla in dezbatere publica (conceptul - n. r.) si trebuie imbunatatit de cei care-l vor analiza". Daca sintem intr-o astfel de faza, de ce se face atita tam-tam pentru un concept care asteapta imbunatatiri?



Cum va arata Romania in 2030?

Din 2013 vor fi acordati bani pentru dezvoltarea teritoriala. Asa ca autoritatile de la Bucuresti, inca din 2005, au purces la treaba. In prima faza, a fost necesara realizarea unui concept strategic de dezvoltare teritoriala. Dupa mai multe dezbateri si confruntari de idei, MDLPL a reusit sa incropeasca proiectul CSDTR-2030.

Dar ce inseamna acesta? Potrivit documentului, exista un concept strategic privind dezvoltarea teritoriala durabila si integrata pe termen mediu si lung a Romaniei in

conexiune cu evolutiile la nivel european si international. Misiunea CSDTR-2030 este de a asigura pentru toti cetatenii tarii conditii de viata apropiate de nivelul mediu al Uniunii Europene, pentru a face din Romania o tara dinamica, competitiva si prospera, cu un rol activ in regiunea Europei Centrale si de Sud-Est.

In vederea indeplinirii misiunii si scopului CSDTR-2030 au fost formulate cinci linii directoare si noua obiective generale de dezvoltare strategica. Mai exact, ce prevad acestea? Vom extrage cele mai relevante aspecte.



Noi in anul... 2030

Astfel... In anul 2030, Romania nu va mai fi la periferia Europei. Actiunile intreprinse pe diverse axe vor trebui sa faca din tara noastra un stat activ, central, cu legaturi consolidate atit in directia nord-sud, cit si in directia est-vest. Daca, odinioara, toate drumurile duceau la Roma, in 2030 toate drumurile vor duce la Bucuresti.

In anul 2030 vom avea orase dezvoltate din punct de vedere economic si social. In plus, 70% din populatia tarii va locui in mediul urban. Ceilalti 30% din cetateni, locuitori ai spatiului rural, vor avea agricultura si turismul ca activitati de baza si se vor simti mai aproape de oras, datorita accentuarii solidaritatii dintre urban si rural prin incurajarea diferitelor forme de parteneriat si cooperare teritoriala. Deci, pe baza zonelor de cooperare urban-rural, este prevazuta ameliorarea calitatii vietii romanilor.

In anul 2030, vom avea mai multe cai interioare navigabile, mai multe retele si noduri de transport. Si apropo de transport, acesta va fi mai putin poluant decit in prezent.

In anul 2030, patrimoniul natural si cultural va avea un management mai adecvat.

Populatia va fi pe deplin constienta de necesitatea ocrotirii si gestionarii patrimoniului local si national. Prin urmare, atunci vor disparea multe dintre obiceiurile romanilor: prepararea micilor in natura, aruncarea materialelor poluante in ape, taierea copacilor etc.



De la vorbe la fapte

Orice strategie arata frumos pe hirtie si in diapozitive. Dar nu asta e menirea ei. O strategie cere si pasi concreti de implementare. De aceea, Laszlo Borbely a mentionat ca in continuare trebuie lucrat la metodologii, la "un sistem de baze de date care sa asigure o strategie de dezvoltare incepind de la cea mai mica localitate pina la guvern". Deci greul abia acum incepe, iar factorii politici si administrativi din Romania trebuie sa ia in serios chestiunea dezvoltarii teritoriale. Altfel, riscam sa raminem numai cu idei si strategii pe jumatate facute, iar in anul 2030 sa constatam ca acum 22 de ani am gindit utopic.



Importanta CSDTR-Romania 2030

Prim-ministrul tarii, Calin Popescu Tariceanu, afirma ca Romania nu duce lipsa de strategii. Domnia sa avea dreptate. Pina acum au fost adoptate Strategia nationala de dezvoltare economica pe termen mediu a Romaniei, Strategia de dezvoltare durabila "Orizont 2025", diverse strategii nationale sectoriale in economie, mediu, social, sanatate, educatie, dezvoltare rurala, transport, mediu, turism etc.

Pe linga acestea, in 2009, probabil, va aparea Strategia de dezvoltare durabila a Romaniei. In cadrul acesteia din urma va fi inclus conceptul strategic de dezvoltare teritoriala, care va avea rolul unui element coagulant. Mai exact, conceptul strategic de dezvoltare teritoriala va raspunde necesitatii de abordare integrata a strategiilor nationale sectoriale.



Dezvoltarea teritoriala - o prioritate pentru UE

In ultimii ani, la nivelul Uniunii Europene, componenta teritoriala a dezvoltarii a fost consfintita prin intermediul mai multor documente. In mai 2007, la Leipzig, in Germania, a fost adoptata Agenda Teritoriala a Uniunii Europene. Aceasta reprezinta un cadru strategic ce contine recomandari pentru dezvoltarea teritoriala integrata. In acelasi an, pe

13 decembrie, a fost semnat Tratatul de la Lisabona. O inovatie a tratatului a reprezentat-o introducerea dimensiunii teritoriale, a treia la numar pentru politica europeana de coeziune alaturi de cea sociala si cea economica. In cele din urma, pe 6 octombrie 2008, la Bruxelles a fost lansata Cartea Verde a Coeziunii Teritoriale. Lansarea acesteia a insemnat trecerea de la declaratii de principii la actiuni concrete. Astfel, prin intermediul Cartii Verzi a Coeziunii Teritoriale, UE pledeaza pentru o dezvoltare teritoriala mai echilibrata si mai armonioasa, pentru valorificarea diversitatii teritoriale, pentru coordonarea politicilor de dezvoltare pentru zone vaste, pentru promovarea oraselor competitive, pentru cresterea accesului la educatie si servicii medicale etc.

Eforturile in vederea conturarii conceptului de dezvoltare teritoriala nu sint in zadar. In acest sens, dezvoltarea teritoriala pentru perioada de programare 2013-2020 va intra in atentia bugetului UE, supozitie sustinuta si de Laszlo Borbely in Aula Magna a Academiei Romane.